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      “課后延時服務”視角下的人大6年:儀征市人大常委會持續監督義務教育工作
      2022-11-02 15:38  來源:儀征市人大  作者:趙屹利

      下午4:25,在儀征市實驗小學,孩子們結束了第一時段的作業輔導,實現了“作業不回家”的他們,伴著輕快的鈴聲興奮地從各自教室沖出來,迫不及待地奔向機器人活動室、樂儀劇場、南田徑場等各個活動點,開啟他們的第二時段課后延時服務——“體藝特色課程”?;顒邮依?,孩子們跟著老師的講解走進了智能機器人的世界;塑膠場上,他們奮力奔跑,默契配合,認真地進行棒壘球訓練……

      去年7月,隨著“雙減”政策的實施,課后延時服務在該市也全面鋪開,而這背后離不開的是儀征市人大常委會六年如一日的監督問效。

      主動進位,探索勾勒“課后延時服務”雛形

      教育涉及千家萬戶,寄托著群眾對美好生活的期盼,而民眾所盼正是人大的關注所在。早在2017年,該市十六屆人大常委會履職之初,就把義務教育法實施作為工作重點,并首次打出“執法檢查+專題詢問”監督組合拳。執法檢查期間,不少家長提出了諸如“雙職工家庭孩子放學后不知該放到哪里”“校外培訓費用高,效果卻不盡如人意”等疑慮,經過深入分析和認真審議,人大常委會提出“以政府購買服務形式,試點推進‘彈性離?!n后服務,解決部分家庭實際需求”的建議。市政府對此高度重視,強化辦理工作,借鑒外地經驗,安排專項資金采取政府購買服務的形式,探索推行小學“彈性離?!?。自2019年1月起,又在揚州率先全面實施義務教育階段課后延時服務,95%以上中小學生自愿參加。自此,該市義務教育階段學?!罢n后延時服務”雛形初顯,這一改革經驗還被省教育廳推薦給多地考察交流。

      多點切入,用心提升“課后延時服務”質量

      “教育質量關鍵在課堂,核心是老師?!彪S著課后延時服務在本地義務教育學校的推廣,大家也逐漸意識到老師授課水平、學校管理能力、基礎設施建設等因素都影響著課后服務質量,成為家校關注的焦點。儀征市人大回應社會關切,2018年,將“教育人才隊伍建設”確定為監督議題,對“深化教育改革情況”進行省市聯動調研,提出了“簡化招聘程序,改進招聘方式,為吸引優秀人才開辟綠色通道”“抓住校長這一關鍵崗位,推動管理人才在區域內合理流動”等建議。市政府積極回應,通過多渠道招引人才、多層次培養人才、多方式激勵人才,不斷提升教育人才隊伍建設成效。2019年,為貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,省市縣聯動調研深化教育改革情況,督促政府保障教育資金投入,擴大優質教育資源覆蓋面,建立長效機制,厘清相關部門法定職責,形成工作合力。經過人大多點監督發力,儀征市的課后延時服務質量不斷提升。

      跨屆監督,全力鞏固“課后延時服務”成效

      “在義務教育階段學校全面推行周一到周五、每天課后兩小時的‘5+2’課后延時服務;在完成作業輔導的基礎上,推出60個特色體藝活動課,豐富體藝特長培養”“大幅壓減義務教育階段學科類校外培訓機構數量,由原來的65家減少至4家”。儀征市新一屆人大常委會在上一屆推動實施課后延時服務的基礎上,將聽取市政府關于“雙減”政策落實情況確定為主任會議議題,進行跨屆監督。在人大的預見性提出、創造性推動、常態化監督下,市政府交出了一份份讓群眾滿意的成績單。

      儀征市人大常委會主任、黨組書記仲玲要求:“政府要與財政和教育部門統籌,出臺課后服務補助經費兜底政策,人大預算工委要提前介入預算編制流程,落實專項資金列支,保障課后服務高質量開展?!彼€表示,市人大常委會將不斷深入教育領域全過程監督,在關注義務教育的同時,還會把監督觸角伸向學前教育、職業教育等領域,進一步加大監督力度,推動地方教育事業穩健發展。

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