<tbody id="8jmc8"></tbody>
    1. <em id="8jmc8"><acronym id="8jmc8"><u id="8jmc8"></u></acronym></em>
    2. <em id="8jmc8"><strike id="8jmc8"></strike></em>
      <progress id="8jmc8"><pre id="8jmc8"></pre></progress>
      全國人大 | 省委 | 省政府 | 省政協
          江蘇人大網 > 新聞中心 > 圖文解讀 > 正文
      積極穩妥推進碳達峰碳中和 扛起生態文明建設責任擔當
      ——《江蘇省人民代表大會常務委員會關于推進碳達峰碳中和的決定》解讀
      2022-12-06 13:39  來源:財經委

      11月25日,省十三屆人大常務委員會第三十三次會議審議通過了《江蘇省人民代表大會常務委員會關于推進碳達峰碳中和的決定》?!稕Q定》深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要論述,認真落實中央決策部署和省委關于做好碳達峰碳中和工作的要求,為我省推進碳達峰碳中和工作提供了制度保障。

      背景和重要意義

      黨的十八大以來,在習近平生態文明思想指引下,我國將應對氣候變化擺在治國理政更加突出的位置,實施積極應對氣候變化的國家戰略,推動經濟社會發展全面綠色低碳轉型。2020年9月,習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上宣布中國“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和”。黨的二十大報告對碳達峰碳中和作出部署,為我國生態文明建設和可持續發展明確方向,為做好碳達峰碳中和工作提供根本遵循。2021年,《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》相繼發布,為實現碳達峰碳中和目標作出頂層設計,明確了時間表、路線圖和施工圖。根據中央統一部署,從江蘇實際出發,我省出臺了《關于推動高質量發展做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和《江蘇省碳達峰實施方案》,落細落實碳達峰碳中和目標任務。

      省人大常委會將作出推進碳達峰碳中和的決定列入2022年討論決定重大事項工作計劃,為落實中央決策和省委部署、實現碳達峰碳中和提供堅強的法治保障。

      作出《決定》是深入貫徹習近平生態文明思想的政治自覺。實現碳達峰碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策,是我國對國際社會的莊嚴承諾,也是推動高質量發展的內在要求,事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。習近平生態文明思想和習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要論述,為我省推進碳達峰碳中和指明了方向。作出《決定》,是衷心擁護和堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現,是踐行生態文明、堅持綠色低碳可持續發展的自覺行動。

      作出《決定》是認真落實黨的二十大精神的具體行動。黨的二十大對“積極穩妥推進碳達峰碳中和”作出部署,體現了我們黨對碳達峰碳中和客觀規律及工作原則的認識提升到新的高度。作出《決定》,是完整、準確、全面貫徹黨中央關于碳達峰碳中和決策部署的重大舉措。今年以來,百年變局和世紀疫情相互疊加,全球大多數經濟體均遇到前所未有的經濟下行壓力,一些歐洲國家紛紛取消或改變了各自提出的碳中和目標。我省經濟發展同樣面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重”壓力。面對新的形勢,作出《決定》必須牢牢把握既要積極又要穩妥的工作基調,結合經濟社會發展階段性特點,合理把握降碳工作的節奏和力度,確保我省碳達峰碳中和各項工作持續健康發展。

      作出《決定》是將碳達峰碳中和工作納入法治化軌道的必然要求。實現碳達峰碳中和是一項復雜的任務,要充分考慮國際國內形勢和省情實際,既要統籌協調經濟社會發展,又要有生態文明建設的責任擔當。省委對全省碳達峰碳中和工作提出明確要求,作出系統安排。作出《決定》,及時把省委意圖、人民意愿經法定程序轉化為國家意志,為推進碳達峰碳中和工作提供制度保障,動員全省各地區、各部門和廣大人民群眾積極投身碳達峰碳中和工作,踔厲奮發、矢志前行,為全國如期實現碳達峰碳中和作出江蘇貢獻。

      主要內容

      《決定》堅持全面深入貫徹黨的二十大精神,把中央精神與省情實際相結合,既全面落實中央統一部署,又著力體現地方特色;堅持突出重點,對做好能源、工業、交通運輸、城鄉建設等領域碳達峰工作以及提升碳匯能力作出具體規定;堅持問題導向,理順體制機制,強化支撐保障,推動形成工作合力?!稕Q定》分為五個部分、共20條。

      第一部分是明確推進碳達峰碳中和的總體要求(第1至3條),要求堅持以習近平生態文明思想為指導思想,以積極穩妥推進碳達峰碳中和為基本原則,以黨對碳達峰碳中和工作的領導為根本政治保證?!稕Q定》強調,實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要論述?!稕Q定》要求堅持全省一盤棋,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達峰行動,保障經濟平穩運行、民生需求、能源安全,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。

      第二部分是構建推進碳達峰碳中和工作機制(第4條、第5條),包括組織領導機制和協調推進機制,突出組織建設和機制建設?!稕Q定》明確,縣級以上地方人民政府應當將碳達峰碳中和工作納入國民經濟和社會發展規劃、年度計劃,建立碳達峰碳中和工作領導機制,統籌協調推進本行政區域碳達峰碳中和各項工作;縣級以上地方人民政府發展改革部門牽頭負責具體工作推進協調,相關部門按照職責分工做好本行業、本領域碳達峰碳中和相關具體工作。

      第三部分是加快重點領域綠色低碳轉型(第6至12條),明確碳達峰碳中和工作的重點領域和關鍵舉措。一是加快能源領域低碳轉型,完善能源消耗總量和強度調控,加快構建清潔低碳安全高效的能源體系,強化能源安全保障。二是加快推動產業綠色發展,大力培育綠色低碳產業,加快推動傳統產業綠色低碳轉型,遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展,深入推動工業領域碳達峰行動。三是切實提升節能增效水平,積極推動重點領域節能降碳,推進重點用能設備節能增效,全面提升節能管理水平,加強節能審查、能效管理,構建循環型產業體系。四是全面提升城鄉建設綠色低碳發展質量,加快推動城鄉建設低碳化轉型,持續推進綠色低碳建筑規?;l展。五是持續推動綠色低碳交通運輸體系建設,加快構建綠色便捷高效的多式聯運體系,加快交通運輸工具低碳轉型,不斷完善綠色出行體系。六是鞏固提升生態系統碳匯能力,加強國土空間規劃和用途管控,大力推進綠美江蘇建設。七是積極推進減污降碳協同增效,統籌碳達峰碳中和與生態環境保護相關工作,提高環境治理綜合效能,增強區域環境質量改善目標對能源和產業布局的引導作用,提高適應氣候變化能力。

      第四部分是強化推進碳達峰碳中和工作的支撐保障(第13至18條),體現政府與市場雙輪驅動、科技創新與制度創新協同發力。一是切實加強綠色低碳科技創新,加強綠色低碳關鍵核心技術攻堅,加快推進綠色低碳重大科技平臺建設,健全綠色低碳科技創新體制機制,推進碳達峰專業人才隊伍建設。二是不斷完善政策支持體系,加大對碳達峰碳中和工作的財政支持力度,加快推動形成低碳發展的價格機制,建立健全生態產品價值實現機制和生態保護補償制度。三是建立完善市場化機制,探索碳匯權益交易試點,支持企業參與碳排放權市場交易,建立健全用能權有償使用和交易制度。四是加快完善碳排放和碳匯統計核算體系,建立準確、高效、完善的碳排放統計核算體系,建立全省生態系統碳匯監測核算體系,建立集數據采集、監測、核算、管理為一體的碳達峰碳中和監管信息系統。五是深入開展碳達峰碳中和宣傳教育,加強對公眾的生態文明科普教育,加強政策宣傳和輿論引導,開展低碳社會全民創建行動,引導企業牢固樹立綠色低碳發展理念,切實提升各級領導干部組織推進綠色低碳發展的能力和水平。六是加快形成科學高效的考核評價體系,把碳達峰碳中和工作成效納入高質量發展考核,將碳達峰碳中和目標任務完成情況納入生態環境保護督察,建立健全推進碳達峰碳中和聯合執法、綜合執法機制。

      第五部分是發揮地方人大在推進碳達峰碳中和工作中的職能作用(第19條、第20條),強調地方人大要加強對本地區碳達峰碳中和工作情況的監督,充分發揮各級人大代表的作用,展現人大責任擔當?!稕Q定》強調,縣級以上地方人大及其常委會應當通過聽取和審議專項工作報告、檢查法律法規實施情況、詢問、質詢等監督方式,加強對本地區碳達峰碳中和工作的監督,開展碳達峰碳中和工作監督的情況向社會公開;組織各級人大代表通過多種方式參與碳達峰碳中和工作監督;認真辦理人大代表依法提出的涉及碳達峰碳中和工作的議案和建議、批評、意見。

      相關鏈接
      无码A级毛片日韩精品18

      <tbody id="8jmc8"></tbody>
      1. <em id="8jmc8"><acronym id="8jmc8"><u id="8jmc8"></u></acronym></em>
      2. <em id="8jmc8"><strike id="8jmc8"></strike></em>
        <progress id="8jmc8"><pre id="8jmc8"></pre></progress>