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      【人大代表在身邊】為基層衛生人才注入發展“活水”
      2022-10-31 16:30  來源:江蘇新聞廣播

      江蘇省人大常委會將制定《江蘇省基層衛生條例》列入了今年立法計劃,明年1月將對法規草案進行初審。日前,江蘇省人大常委會副主任許仲梓在南京溧水開展主任接待代表日活動,就條例起草相關內容聽取代表意見建議。代表們紛紛提出,人才匱乏是基層衛生事業發展的瓶頸,需要更多政策支持。

      近年來,江蘇深化醫改惠民生,在全國率先開展社區醫院、農村區域性醫療衛生中心建設,推動緊密型醫共體試點、加強基層特色科室建設等。南京市衛健委副主任楊大鎖以南京為例介紹道:“目前,南京設有132個社區衛生服務中心和衛生院,647個社區衛生服務站(包括村衛生室),291個家庭醫生工作站,并鼓勵臨床???、中醫師、退休醫師、二級以上醫院專家等688人加入到家庭醫生隊伍。上半年,居民兩周患病首選基層就診比例達到了75.83%,縣域內就診率達到了98.34%?!?/p>

      整合縣鄉醫療衛生資源,組建上聯三甲、下扶基層的縣域醫共體,已成為促進各類優質醫療資源下沉基層的一大抓手。當前,溧水區已成立兩家醫共體醫療集團。溧水區人大代表、溧水區和鳳鎮中心衛生院院長謝彬作為其中一家醫共體上級醫院下派的院長,一方面欣喜于基層首診率的提高,另一方面也注意到基層衛生院原本的人才結構和服務能力與發展??浦g的矛盾。

      “人才的培養,從鄉村醫生成為全科醫生,從全科醫生成為??漆t生,都需要一個很漫長的過程。以永陽街道社區衛生服務中心的口腔科為例,永陽從人民醫院引入兩位骨干人才后,就把一個科帶動起來了,所以我覺得在基層衛生院人才引進這一塊,步子是不是可以再大一點?!敝x彬代表說。

      基層醫院待遇低、工作量大,畢業生不愿主動前往;不少醫院缺乏人事招聘自主權,需要的人招不進來……針對這些難題,江蘇省人大代表周輝、張榮林,南京市人大代表周海森呼吁,進一步強化編制、待遇、績效分配等政策支撐,營造更有歸屬感的工作氛圍;其次,有計劃地對現有醫療人員加大培訓和培養力度,穩步擴大基層衛生骨干人才規模,讓基層醫療衛生機構早日實現自身造血;同時引導基層醫療機構錯位轉型發展,以防大量醫療人才被稀釋。

      “引導基層醫療衛生機構錯位發展方面,可以轉型做醫養、康復或??苹囊恍┲委?,比如現在慢性疼痛多了,可做專治慢性腿痛、腰痛的醫院?!睆垬s林代表說。

      不少代表還注意到,當前縣域基層衛生醫療機構仍存在一定程度的重公衛、輕醫療現象,于患者而言,一次門診難以滿足診療需求,硬件設施等配套同樣需要提升。江蘇省人大代表張玉成建議,持續提升基層醫療機構的軟硬件建設水平和力度,進一步完善信息化智能化的建設,逐步縮小各地區之間、城鄉之間的就醫環境差距,讓老百姓在家門口就能享受到優質的醫療服務。

      此外,不少代表還提出了“培養專注于慢病管理的醫護人員”“醫方和街鎮社區方建立緊密的協同機制”等建議,全方位、多角度推動基層衛生事業高質量發展。

      (江蘇新聞廣播/劉正則 攝影/陳?。?/p>

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