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      【人大代表在身邊】無錫:讓參與立法成為群眾的“身邊事”
      2022-12-05 09:10  來源:江蘇新聞廣播

      如何讓更多群眾自發參與立法、表達民意?選題立項怎樣更貼近民生、解決社會治理難題?近日,記者走進無錫梁溪河畔的休閑驛站、社區基層立法聯系點、人大代表“家站點”,探尋更多群眾“零距離”參與立法的無錫實踐。

      “河邊環境改善了,基礎設施增多了,希望能明確維護濱河公共空間的責任主體,把這些設施管起來、把美好景觀長期保存下去?!薄拔覀冇袃蓧K電視屏,目前處于閑置狀態,能否聯系相關部門將水質數據聯網,讓居民深切感受水質的變化?!薄?/p>

      在剛剛完成改造的梁溪河示范段的休閑驛站內,一場聚焦京杭大運河無錫段及梁溪河“兩河”共治共享的“迷你”座談會正在進行中。同一時間,在梁溪區揚名街道五星社區基層立法聯系點,幾位聯系點負責人正與無錫市人大常委會工作人員交流群眾立體化參與立法的最新進展。

      無錫市人大常委會法工委主任李贏說,一些切合實際的意見建議只有深入基層才能摸到,作為今年新設置的立法聯系點之一,前不久報省人大常委會審議的《無錫市社會治理促進條例》,就在此匯總到不少高質量的意見建議。五星社區黨委書記魏宏作為社區負責人,針對社區網格員負擔過重等問題,提出“建立相應的管理約束機制,通過入戶走訪、廣場擺攤、微信等多渠道征求居民意見并將意見匯總”,該建議在社會治理促進立法中得到了吸收體現。

      在今年無錫市城市綠化管理立法調研中,惠山區陽山鎮安陽山村立法聯系點負責人也針對具體問題提出實在建議。安陽山村立法聯系點負責人反映,一些沒有紅綠燈的路口,繁密的行道樹枝葉遮擋行車視線,影響通行的情況時有發生,要充實完善相關規定。李贏介紹,為此,條例修正草案專門增加一條作出規定,要求道路綠化應當定期修剪,符合交通安全視距要求,保障車輛、行人安全。

      如今在無錫,“居民的事情居民說了算”的氛圍逐漸成風——正在建設的100多個星級人大代表“家站點”遍布基層,每個月第三周的星期二,人大代表固定在全市各人大代表“家站點”與選民群眾面對面;今年新設立的23個基層立法聯系點特色鮮明,涵蓋了鎮(街道)、村(社區)、高等院校、律所、企業、行業協會、開發區等多個類別。

      當意見建議的匯集渠道更豐富多樣,反饋機制更迅速暢通,居民的各類意見不僅能被聽見,還能被落實,居民參與社區治理的意愿因此不斷提升?!熬湍梦覀兘衲甑膬蓚€立法項目——《無錫市社會治理促進條例》和《無錫市城市綠化管理條例》來講,我們通過多種形式多種渠道面向社會公眾、人大代表、立法聯系點,共征求到315條意見建議,這些意見建議都充分反映了我們各界群眾的一些真實心聲,其中有80條先后被兩部條例所吸收,對我們后續的立法工作打下了良好基礎?!崩钰A說。

      記者了解到,無錫在江蘇省內率先提出打造踐行全過程人民民主示范城市。9月初,無錫市人大制定出臺《關于在地方立法中踐行全過程人民民主的規定》。以此為基礎,《行動計劃》進一步提出充分發揮基層立法聯系點、各級人大代表、立法專家智庫、社會各界力量“四個方面作用”,將公眾參與融入立法全過程。

      無錫市人大常委會副主任、黨組副書記曹佳中說,接下來無錫將始終堅持“為了人民”的根本立場,精心選題立項,堅持“依靠人民”的工作方法,匯聚智慧力量,“推動建立地方立法新聞發言人制度,不斷豐富人民群眾參與立法、民意表達的平臺和載體,突出加強我們基層立法點的建設,充分發揮人大代表密切聯系群眾的這種優勢,著力建設民意采納情況的反饋機制?!?/p>

      (江蘇新聞廣播/劉正則)

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