春意融融中，全國人代會上，一件件議案建議，一處處民生關切、一個個代表故事，一次次熱烈掌聲，一項項高票表決，彰顯了全過程人民民主的實踐特征，映照出中國民主的深厚底色——人民。

習近平總書記是黨和國家領導人，也是一名全國人大代表。黨的十八大以來，習近平總書記53次“下團組”，同許多代表委員面對面，傾聽他們的所見所聞、所思所感，傾聽奔涌在中國大地上的往昔和憧憬，人民領袖以身作則引領全過程人民民主迸發蓬勃生機。

“條件比十八洞村還差的有多少？”

“去年村里有多少人娶媳婦？”

“村民們的電熱炕是什么樣的？”

“堅持精準扶貧，不能‘手榴彈炸跳蚤’”“少搞一些‘盆景’，多做一些惠及廣大貧困人口的實事”“決不能搞數字脫貧”“抓工作不能狗熊掰棒子，去過的每個地方都要抓反饋”……“下團組”時，每每談到扶貧，習近平總書記總是殷殷叮囑、諄諄告誡。

說起貧困群眾、老區蘇區，總書記目光閃動、語含深情；談到基層情況、歷史淵源，他如數家珍、妙語連珠；得知問題解決、群眾滿意，他為基層干部點贊，要求持之以恒。他有時同一個代表進行20多分鐘的交流，解剖麻雀；有時在聽取大家發言后用近半個小時的時間一一回應，悉心指導……

今年全國兩會，益西達瓦委員帶來了村子的新消息。讓總書記從“揪心”到“放心”，中南海和大山深處一個村莊的距離，那么遠，又那么近。人民民主就是這么真實、具體、生動，就在每一個人身邊。

黨的十八大以來，習近平總書記頂風雪、冒酷暑、踏泥濘，翻山越嶺、跋山涉水，走遍全國14個集中連片特困地區，先后深入24個貧困村考察調研，推動脫貧攻堅戰如火如荼地開展起來，近1億農村貧困人口擺脫貧困。

精準脫貧力度之大、規模之廣、舉措之實、要求之嚴、成就之著前所未有。扶貧！從文化維度上弘揚了同舟共濟賡續了民族精神，從社會維度上深化了基層治理推進了鄉村振興，從歷史維度上實現了千年夢想建成了小康社會，從經濟維度上釋放了發展活力促進了中華復興，從政治維度上凝聚了民心民意夯實了執政根基，從世界維度上詮釋了制度優勢展示了國家形象。在人類文明進程中開創了全面小康萬民受益的盛世輝煌千秋偉業歷史功勛。

能不能解決群眾“急難愁盼”，能不能解決民生實際問題，是真假民主的分水嶺。全國人代會上，黨和國家領導人當面傾聽代表意見建議，讓人民的所思所盼融入國家發展頂層設計，是最廣泛、最真實、最管用的民主。

十三屆全國人大四次會議期間代表提出的8993件建議，閉會期間代表提出的265件建議，全部辦理完畢并逐一向代表反饋辦理情況，推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達97.93%。

新一輪縣鄉人大換屆選舉基本完成，全國10億多選民直接選舉產生200多萬名縣鄉兩級人大代表，這是世界上規模最大的選舉。改革開放以來，我國先后進行12次鄉級人大代表、11次縣級人大代表直接選舉，選民參選率均保持在90%左右。每個地區、每個行業、每個領域、每個民族都有人大代表。各地設立22萬多個代表聯絡站、代表之家，接待群眾聽取意見匯聚民聲民智。

《毛澤東選集》一至四卷中“人民”一詞出現3186處。黨的十八大以來，全國人大常委會工作報告中“人民”一詞出現679次。黨的第三個歷史決議中“人民”出現了249次。

黨的第三個歷史決議，用“十個堅持”總結黨百年奮斗的寶貴歷史經驗，堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持理論創新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開拓創新、堅持敢于斗爭、堅持統一戰線、堅持自我革命。

黨的“人民觀”深深鐫刻進黨的歷史進程中，牢牢印記到黨員的靈魂信仰中，真真體現在黨治國理政的各環節全過程，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣，人民是中國民主最鮮明的底色。

（作者系《中國人大》雜志社總編）